定义：科技服务业是为科技创新提供服务的新兴产业

科技服务业是运用科技知识和科学技术为科技创新提供服务的新兴产业，主要包括科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等。全球各国对科技创新日益重视，但各国对科技服务业定义和统计标准各不相同，例如美国科技服务业被称为专业、科学与技术服务行业，英国科技服务业被称为知识密集型行业服务（T-KIBS）。

科技服务业全景图

起源：全球科技服务业起源于19世纪中期，中国产生于20世纪80年代

全球科技服务业起源于19世纪50年代，最早的科技服务业组织形态主要是咨询类机构，如1856年成立的德国工程师协会(VDI)。第一次世界大战后全球工业迅速发展，咨询行业在美国、英国和法国等工业化国家快速扩张，同时还出现了研发服务、天使投资等新兴科技服务机构。中国科技服务业产生于20世纪80年代，是随着改革开放的逐步深入和经济结构调整，以及高新技术产业的兴起而发展起来的。

科技服务业发展历程

现状：世界发达国家科技服务业已较为成熟，中国正在快速崛起

美国、德国、日本等世界主要发达国家的科技服务业已经较为成熟，中国的科技服务业在全球处于中上水平。2018年，中国科技服务业规模达到7.26万亿元，年均增速在20%以上，占全国GDP的8.4%，服务业的15.5%，其中科研、专业技术服务、信息服务等核心领域占行业规模的80%以上。据美国商务部经济分析局（BEA）数据显示，2017年美国“专业、科学与技术服务”增加值为13749亿美元，比2016年增加3.67％，占美国GDP的7.1%，服务业的8.9%。

2010-2020年中国科技服务业规模预测（单位：万亿元）

政策：国家各部委出台大量政策支持科技服务业快速发展

近年来，国家出台大量政策支持科技服务业发展，深入落实“创新驱动”国家战略。2005年开始设立科技服务业统计指标，2006年出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》配套相关政策73项，2014年出台科技服务业专项意见，2016年国家创新战略中强调科技服务业的重要性，2019年国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中科技服务业只有鼓励类，引导投资和政策向科技服务业倾斜。

科技服务业相关政策

资料来源：国新未来科学技术研究院《科技服务专项研究》

趋势：互联网、大数据、人工智能等新技术不断向科技服务业渗透

随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的不断发展和创新全球化的进一步深化，科技服务业也迎来了新的发展机遇。越来越多的科技服务企业利用“线上+线下”模式，依托互联网、大数据、云计算等技术提供科技创新在线服务，打破地域限制实现科技创新资源和服务共享，如科技信息服务平台、服务外包云平台、工业互联网平台等。国家统计局针对当前科技服务业发展的新业态，发布了《国家科技服务业统计分类（2018）》，对科技服务业小类进行进一步的细化和拆分，新增了创业空间服务、互联网平台、物联网技术服务等新类别。

国家统计局科技服务业统计指标

关注点：科技服务业创新业态和互联网+融合发展领域

根据国家科技成果信息服务平台数据显示，2018年全国登记的57618项应用技术科技成果中，产业化应用的科技成果数量占比54.46%，其中资金和技术是科技成果转化面临的主要问题。从2014-2018年成果未应用或停用的原因来看，资金问题和技术问题原因所占比例为60%左右，期间技术问题在成果未应用或停用原因中的占比总体呈下降状态，市场问题、管理问题所占比例呈波动状态。因此，在科技服务业的发展中资金和技术两大核心问题值得关注，建议创新业态上重点关注创业孵化、技术转移、科技金融三大方向，互联网+融合发展领域重点关注互联网创新平台、科技大数据平台、人工智能服务平台等的应用。

科技服业重点关注领域

（本文作者：雷玉茜，国新未来科学技术研究院研究员）